大家早上好！非常高兴应邀参加利马商会举办的“私营经济特区”国际论坛。利马商会历史悠久，影响广泛，这是我第二次来演讲，感谢会长的专门邀请，也感谢前国会主席萨卢安纳的推荐。11月14日是钱凯港开港一周年，钱凯港实现从“试运营”到“全面商业化运营”的跨越，亚拉陆海新通道已开通三条干线、四条支线，通过数字化赋能和定制化服务，为秘鲁产品开辟通往中国市场的绿色通道。近期，秘鲁国会高票通过《私营经济特区法案》，为秘鲁吸引外资、发展经济注入了新的活力，彰显了开放包容、面向未来的治理智慧。在此，我也有一个好消息和诸位分享。2025年APEC会议落下帷幕，习近平主席宣布明年的APEC会议将在中国广东省深圳市举办。中国将紧跟秘鲁的步伐，第三次举办APEC会议。
提到深圳，我想在座的朋友应该并不陌生，不少秘鲁朋友都曾前往深圳参观考察。深圳在大家的印象中是一座现代化、充满创新活力的城市。但四十多年前，它还只是一个默默无闻的小渔村。“罗马不是一日建成的”，深圳也经历了三个发展阶段。我想跟大家分享一下深圳经济特区的“来时路”：
20世纪80年代，是深圳的起步阶段，依托于沿海优越的地理区位，深圳设立经济特区。初期通过“三来一补”模式发展劳动密集型产业，吸引大量外资和技术，快速融入了全球分工体系。这一阶段，深圳企业数量超过600家，其中外资企业超过400家，就业人口达10万人，出口产品种类从不到10种增长到近千种，为后续发展积累了资本、技术与人才。大家熟知的华为就诞生于这一阶段。华为最初只是一个注册资金仅2.1万元的小公司，十几位员工靠组装交换机起家。如今，它已成为全球通信与信息技术领域的领军企业。
20世纪90年代，深圳进入产业升级阶段。电子制造业崛起，深圳成为全球电子产品制造中心，赢得了“世界工厂”的美誉。比亚迪成立于1995年，当时只有二十多名员工，在租来的旧厂房里代工生产电池。如今，它已成长为新能源汽车和动力电池的世界巨头。
21世纪以来，深圳进入以自主创新为核心的高质量发展阶段。深圳“腾笼换鸟”，主动淘汰落后产能，集中资源支持创新型、高附加值产业。2006年，3位年轻人带着一台实验设备，在约20平方米的租住房内创立了大疆。短短十几年后，它成为全球无人机产业的领军者，占据全球民用无人机市场70%以上份额。
深圳特区建立45年来，孕育了无数科技奇迹，完成了从“世界工厂”到“创新之都”的转变，经济发展实现了巨大飞跃。进出口总额由0.18亿美元提升到6330.96亿美元（4.5万亿元）；GDP从2.7亿元增长到3.68万亿元；规模以上工业总产值由0.84亿元提升至5.4万亿元；人均地区生产总值从835元提升到2024年的205714元，折2.89万美元，达到中等发达国家水平。深圳拥有超过184栋200米以上的摩天大楼，位居全球第一。绿化覆盖率达到近46%。
过去五年，深圳地区生产总值年均增长5.5%，平均每平方公里产出高达18.4亿元。集聚2.5万家国家高新技术企业，平均每平方公里就有12家。每60秒就有一辆新能源汽车下线，平均28.5秒就能产出一部手机，每两分钟就有1件发明专利获得授权。深圳用四十多年走过了国外一些国际化大都市上百年走完的历程。如今的深圳，以澎湃的发展实力诠释着中国经济的速度与激情。
回望完“来时路”，让我们把目光转向“同行者”——利马。深圳面积为2050平方公里，比利马小600多平方公里；人口达1799万，比利马多约756万。去年，深圳GDP达到5168亿美元，稳居世界前十城市行列，甚至超过丹麦、智利、马来西亚、越南、南非等国家。尽管城市规模和经济总量存在差异，深圳与利马在地理位置、沿海开放城市特征以及发展潜力上有许多相似之处。我相信，深圳的今天，或许就是利马的明天。接下来，我想和大家介绍一下深圳经济特区的三条经验：
一是大胆地试、勇敢地改。邓小平同志在听取设立经济特区的设想时说道：“你们要有闯劲，要敢于杀出一条血路来。”“敢闯敢试”成为经济特区的精神内核。1979年，中共中央和国务院批准设立首批经济特区；1980年出口特区更名为经济特区，成为中国对外开放的重要平台。长期以来，中国共产党对经济特区建设的领导，始终保持经济特区建设正确方向；全国人大常委会通过多个决议，为特区运行提供了坚实的法治支撑。习近平总书记指出，广东的定位是改革开放的排头兵、先行地、实验区。从最初的“放权松绑”打破计划经济体制束缚，到以“制度创新与区域协同”为核心的高质量发展，深圳始终走在改革的最前沿。深圳市人大常委会用足用好经济特区立法权，聚焦深圳产业实际将新兴领域立法作为立法工作的“重头戏”，先后出台一批首创性、引领性法规，厚植新质生产力法治沃土。税收方面，前海合作区企业所得税仅15%，香港居民在深圳工作的超额个人所得税可免征，高端人才还可申请税收补贴。产业扶持上，专精特新企业和高新技术企业可获得奖励和资助；外贸企业参加境外展会可获补助，还可享贴息支持。关税优惠让电动汽车、锂电池、半导体设备进口成本降低。外资企业在前海投资也可按比例获得奖励，最高可达3000万元人民币。深圳“敢为天下先”的制度创新吸引了一代代企业家落户，深圳是全国首个法定设立“企业家日”的城市，民营企业总量和创业密度稳居全国第一，是名副其实的“民营经济第一城”。
第二，要有稳定、持续、系统的政策支撑。深圳经济特区的发展得益于稳定持续的政策推动。习近平同志担任总书记后首次离京考察的第一站就是深圳，宣示了改革开放永不止步。时间上，深圳特区政策的制定从不开“空头支票”，不“翻烙饼”，而是遵循市场规律，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，从低端到高端有序提升。空间上，政府不断完善园区建设体系，从最初推动单一工业区建设，到引导园区向综合配套、产业链延伸，再到产城融合方向升级，逐步形成全方位支撑格局。通过实施“七通一平”，夯实通路、通水、通电、通讯、通排水、通燃气、通热力和平整土地等基础设施保障，再到统筹推进“生命、生产、生活、生态”融合，加强公共服务和生活配套，降低企业入驻成本，营造良好营商环境，推动工业集群从单一经济增长向经济、社会、民生、生态协调发展转变。这种长期稳定、循序渐进的政策体系，为深圳从高速增长走向高质量发展、从经济建设走向城市综合竞争力提升提供了坚实保障。
第三，要形成区域整体协调发展。粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略，深圳是大湾区建设的重要引擎。如今，粤港澳大湾区已成为世界一流经济带。去年，粤港澳大湾区经济总量达2.08万亿美元，首次超越纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区。截至2024年底，粤港澳大湾区内地9市的铁路运营里程已超2800公里，城市轨道交通运营里程达1477公里，建成了全长55公里的世界最长跨海大桥综合体——港珠澳大桥。交通“硬联通”成为运输人流、物流、财富等“营养物质”的血管，让大湾区生生不息、激荡澎湃。
中国共产党制定的“十五五”规划坚持有效市场和有为政府相结合，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，打造市场化法治化国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序；同时鲜明地提出要扩大高水平对外开放，中国超大规模市场还将继续做大，以“稳、多、强、大”的市场给秘鲁提供更多合作机遇。钱凯港作为关键枢纽，通过新时代亚拉陆海新通道、工业园区建设以及《私营经济特区法案》的支持，将拉美与亚洲紧密连接，为区域经济释放出巨大的增长潜力。去年以来，苏州市和钱凯市结成友城关系，苏州港和钱凯港结成姊妹港，钱凯海关和上海海关结成姊妹海关。而钱凯和深圳也如姊妹般相似，利马—卡亚俄—钱凯沿海经济带初现雏形，未来将大有可为。
展望未来，期待《钱凯经济特区法案》进一步推进，助力秘鲁发挥区位优势，深化与亚拉的互联互通与经贸合作，共同建设互利共赢的海上新通道。中秘双方继续携手并进，把握经济特区发展的新机遇，深化产业、贸易与创新合作，在构建人类命运共同体的精神指引下，积极落实全球发展倡议与中拉论坛“发展工程”，把合作成果转化为两国人民共享的福祉，共同推动中秘全面战略伙伴关系迈上新的台阶。
谢谢大家。